298433, Россия, Республика Крым,
Бахчисарайский р-н, с.Вилино, ул. Ленина 50-Б
тел. 8 (36554) 9-16-40 email
Вход на сайт
Логин:
Пароль:
Категории раздела
Наш опрос
Каким вы видите будущее нашего региона
Всего ответов: 98
Стоп кадр
Информация
Фотографии
Крымские новости

Главная » Информация » Документы совета

Об утверждении программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2015-2017 годы и на период до 2020 года Вилинского сельского поселения
РЕСПУБЛИКА КРЫМ
БАХЧИСАРАЙСКИЙ РАЙОН
ВИЛИНСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ
РЕШЕНИЕ

13-я сессия I созыва

№ 110 с. Вилино 03.09.2015 года


Об утверждении программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2015-2017 годы и на период до 2020 года Вилинского сельского поселения Бахчисарайского муниципального района Республики Крым».

В соответствии с Федеральным Законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Республики Крым от 21.08.2014 № 54-ЗРК «Об основах местного самоуправления в Республике Крым», Устава Вилинского сельского поселения Бахчисарайского района Республики Крым ,

ВИЛИНСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ РЕШИЛ:

1.Утвердить программу «Устойчивое развитие сельских территорий на 2015-2017 годы и на период до 2020 года Вилинского сельского поселения Бахчисарайского муниципального района Республики Крым»(прилагается).
2.Решение вступает в силу с момента обнародования.
3.Обнародовать данное решение путём размещения на информационном стенде Вилинского сельского совета в здании администрации Вилинского сельского поселения и разместить на официальном сайте Вилинского сельского поселения.
3.Контроль по исполнению данного решения возложить на главу Администрации Вилинского сельского поселения.

Председатель Вилинского сельского совета Л.А.Пучкова.


Муниципальная целевая программа
«Устойчивое развитие сельских территорий на 2015-2017 годы и на период до 2020 года»
Вилинского сельского поселения
Бахчисарайского района Республики Крым

Паспорт
муниципальной целевой программы
«Устойчивое развитие сельских территорий на 2015-2017 годы и на период до 2020 года
Вилинского сельского поселения Бахчисарайского муниципального района Республики Крым»

Наименование Программы - Муниципальная целевая программа
«Устойчивое развитие сельских территорий на 2015-2017 годы и на период до 2020 года Вилинского сельского поселения Бахчисарайского муниципального района Республики Крым» (далее по тексту-Программа)
Основание для разработки - распоряжения Правительства Российской Федерации «Об утверждении Концепции устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2020 года» от 30 ноября 2010 г. № 2036-р и «Об утверждении Концепции федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017г.г. и на период до 2020 года»» от 8 ноября 2012 г. № 2071-р, постановление Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 года № 598 «Об утверждении федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года»
Муниципальный заказчик Администрация Вилинского сельского поселения Бахчисарайского муниципального района Республики Крым
Основной разработчик Администрация Вилинского сельского поселения Бахчисарайского муниципального района Республики Крым
Цели и задачи программы Основными целями Программы являются:
• повышение уровня и качества жизни сельского населения на основе повышения уровня развития социальной инфраструктуры и инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности;
• создание условий для улучшения социально-демографической ситуации в сельской местности, расширение рынка труда в сельской местности и обеспечение
его привлекательности;
• улучшение инвестиционного климата в сфере АПК на территории поселения за счет реализации инфраструктурных мероприятий в рамках Программы;
• активизация участия граждан, проживающих на территории поселения , в решении вопросов местного значения.
• повышение престижности проживания в сельской местности.

Основными задачами Программы являются:
• удовлетворение потребностей в благоустроенном жилье населения, проживающего на территории поселения , в том числе молодых семей и молодых специалистов;
• повышение уровня комплексного обустройства объектами социальной и инженерной инфраструктуры территории поселения
• повышение уровня обеспеченности населения питьевой водой;
• улучшение состояния здоровья сельского населения, в том числе на основе повышения роли физкультуры и спорта;
• повышение уровня занятости сельского населения, сохранение и создание новых рабочих мест
• повышение уровня обеспеченности населения природным газом
• Повышение эффективности функционирования коммунальных систем жизнеобеспечения сельского поселения;
• управление процессом доступности и повышение качества жилищно-коммунальных услуг, оказываемых населению;
• повышение энергосбережения и энергетической эффективности, технического уровня эксплуатируемых объектов;
• улучшения экологической ситуации на территории поселения;
организация информационной открытости реализации программы;

Важнейшие целевые
индикаторы и показатели Развитие физической культуры и спорта в сельской местности
Развитие культурно- досуговой деятельности в сельской местности
Создание условий для развития духовных ценностей , совершенствования межэтнических и межконфессиональных отношений.
Развитие жилого фонда
Развитие электрических сетей в сельской местности
Развитие газификации в сельской местности
Развитие водоснабжения в сельской местности
- Развитие системы водоотведения в сельской местности
Сроки и этапы реализации Программы

Период реализации программы: 2015-2020 годы:
– 2015 год – разработка нормативных правовых актов в целях реализации Программы, механизмов привлечения недостающих для реализации Программы финансовых ресурсов;
– 2015 -2020годы – наиболее полная непосредственная реализация целевых мероприятий;
– 2020 год – дальнейшее развитие и завершение Программы, разработка новой программы.
Объемы и источники финансирования Программы - общий объем финансирования Программы
Составляет 1 100 580 000 рублей
в том числе:
средства федерального и средства республиканского бюджета - 1 100 080 000 рублей
средства местного бюджета – 500 000 рублей.
Средства бюджета уточняются ежегодно.

Ожидаемые конечные результаты реализации программы и показатели социально-экономической эффективности

Программа позволит:
• повысить уровень и качество жизни на селе, преодолеть в сельском хозяйстве дефицит специалистов и квалифицированных рабочих мест
• улучшить качество коммунального обслуживания потребителей:
• ликвидировать критический уровень износа основных средств ,произвести строительство, замену и модернизацию сетей водоснабжения, водоотведения, газоснабжения, электроснабжения;
• добиться повышения энергосбережение и энергетической эффективности, технического уровня эксплуатируемых объектов;
• добиться улучшения экологической ситуации на территории поселения.
Контроль за реализацией Программы Контроль за реализацией Программы осуществляется администрацией Вилинского сельского поселения Бахчисарайского муниципального района Республики Крым.

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.
1. Введение
Муниципальная целевая программа «Устойчивое развитие сельских территорий на 2015-2017 годы и на период до 2020 года Вилинского сельского поселения Бахчисарайского муниципального района Республики Крым» разработана в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Федеральным законом от 30.12.2004 г. № 210 - ФЗ (в редакции от 04.06.2014 г.) распоряжением Правительства Российской Федерации «Об утверждении Концепции устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2020 года» от 30 ноября 2010 г. № 2036-р и «Об утверждении Концепции федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017г.г. и на период до 2020 года»» от 8 ноября 2012 г. № 2071-р, постановление Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 года №598 «Об утверждении федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года», постановлением Правительства Российской Федерации от 14.06.2013 г. № 502 «Об утверждении требований к программам комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов».Программные задачи и мероприятия определены с учетом стратегических задач развития Бахчисарайского района.

2. Краткая характеристика сельского поселения
Вилинское сельское поселение включает в себя 2 населенных пункта : с. Вилино и с. Рассадное. Село Рассадное имеет территорию 0, 15 га , один жилой дом , в котором проживают 3 человека. Электро, водо и газоснабжение отсутствует.
Вилино (до 1948 г. Бурлюк крымскотат. Alma Tarhan, Bürlük) - cело в Бахчисарайском районе Республики Крым.. Село возникло в середине XVII в. В 1854 году Бурлюк (первоначальное название села) на реке Альме
В 1854 году в Бурлюке на реке Альме состоялся бой российской армии с англо-французским войском. Здесь сооружен обелиск. Советская власть установлена в январе 1918 года. Названо село в честь Героя Советского Союза генерала И. П. Вилина, погибшего в боях за освобождение Крыма в 1944 году.
Село Вилино занимает территорию 306 га. На территории села проживает около 6760 человек. Это в основном русские , крымские татары, украинцы и представители других национальностей. Село состоит из 75 улиц, 1 площади, 11 переулков. На территории села расположено 2763 домохозяйства (в том числе 930 квартир в многоэтажных домах).
Село характеризуется уникальным географическим расположением. Вилино является, своего рода, центром приморской части района, расположенное в низовьях реки Альмы на правом берегу, вытянувшись более чем на 5 километров вдоль шоссе Новопавловка - Песчаное. В районе села находится начало Третьей гряды Крымских гор - степь плавно поднимается от уровня моря, образуя куэст, что обрываются через 20 километров обрывами в долину перед Второй грядой. Причем здесь, в районе устья Альмы, левый берег долины еще высокий и довольно крутой, а правый представляет собой натуральную степь.
Своеобразна также история села. Село Бурлюк впервые упоминается в документах Крымского ханства, в кадиаскерском (судебном) деле 1621 как Урлюк. В последний период существования ханства село административно принадлежало, как записано в Камеральной описании Крыма 1784, бакчи-сарайского каймаканству Бакче-сарайскаго кадылыка. После образования 8 февраля 1784 Таврической области Бурлюк включили в состав Симферопольского уезда. Упоминается Бурлюк в губернаторских документах от 23 июля 1793 по случаю выделения земли полковнику Мавромихали. После Павловских реформ, с 1792 по 1802 год, воходила в Акмечетские уезд Новороссийской губернии. По новому административному делению, после создания 8 (20) октября 1802 Таврической губернии , Бурлюк был включен в состав Актачинской волости Симферопольского уезда. Бурлюк был переименован в Вилино 18 мая 1948 указом Президиума Верховного Совета РСФСР в честь летчика, генерал-майора Ивана Петровича Вилина, заместителя командира 214-й штурмовой Керченского дивизии, погибшего в Крыму при освобождении Севастополя. В начале 1960-х годов к Вилино были присоединены находившееся с восточной стороны село Красноармейское (бывший Алма-Тархан), расположенный на западной окраине поселок НИИВО Магарач, что сделало Вилино крупнейшим селом района.
Географические и природно - климатические данные. Село Вилино расположено на юго-западе Крыма. В целом климат умеренно континентальный с мягкой зимой и теплым (иногда знойным) летом. Среднегодовая температура воздуха составляет 10,6 ° С, наиболее низкая она в январе (минус 0,5 ° С), самая высокая - в июле (21,5 ° С). В последние 100-120 лет температура воздуха в с.Вилино, так же как и в целом на Земле, имеет тенденцию к повышению. В течение этого периода среднегодовая температура воздуха повысилась примерно на 1,0 ° С. В среднем за год выпадает 505 мм атмосферных осадков, в октябре, больше всего - в июне. Относительная влажность воздуха в среднем за год составляет 74%, наименьшая она в августе (63%), наибольшая - в декабре (85%). Наименьшая облачность наблюдается в августе, наибольшая - в декабре. Наибольшую повторяемость имеют ветры с северо-востока, наименьшую - с севера и северо-запада. Больше всего ясных дней - в августе, пасмурных - в декабре.
Структура земельного фонда Площадь муниципального образования - 5098,5 га , из них земель сельскохозяйственного производства -4644,8390 га., В пределах населенного пункта 306 га,
Экономика. Отраслевая структура местной экономики состоит из сельскохозяйственного производства. На территории поселения расположены следующие предприятия:
ГУП «АФ Магарач» ООО «Инвест Плюс» . «Амбелия» , ООО «Континент».
Часть земель сельхозназначения обрабатывается собственниками- физическими лицами, однако остро стоит необходимость в привлечении крупных инвесторов – сельхозпредприятий
Бюджет села
На 2015 год бюджет села Вилино был утвержден по доходам в сумме 7 480 262 руб.
Работа по увеличению доходов бюджета сельского поселения осуществляется по следующим направлениям:
- привлечение инвесторов на территорию сельского поселения;
- постановка на учет новых налогоплательщиков в налоговых органах;
- снижение задолженности организаций и физических лиц по платежам в бюджеты всех уровней;
Основной задачей бюджета на 2015 – 2020гг является концентрация бюджетных ресурсов на важнейших направлениях социально-экономического развития поселения.
ТЕХНИЧЕСКАЯ ИНФРАСТРУКТУРА
Водоснабжение и водоотведение.
Источником водоснабжения Вилинского сельского поселения являются подземные воды. Система водоснабжения поселения - централизованная, объединенная для хозяйственно-питьевых и противопожарных нужд..Сети водопровода пластиковые , диаметр труб 50 - 110 мм. Трассировка водоводов и разводящих сетей ниже глубины промерзания. Фактическая норма водопотребления составляет 146,7 литров на человека в сутки..Служба водопроводного хозяйства включает в себя эксплуатацию и обслуживание артезианских скважин — 6 шт ; пожарных гидрантов; сетей протяженностью 26 км. Общая производительность водозаборов составляет 900 куб.м./сут. Качество питьевой воды соответствует СанПиН 2.1.4.1074-01.
На территории сельского поселения действуют 3 водозабора. Основным оборудованием являются погружные насосы ЭЦВ. Зоны санитарной охраны водозаборов в целях санитарно-эпидемиологической надежности предусмотрены в соответствии с требованиями СНиП 2.04.02-84 и СанПиН 2.1.41110-02.
Количества действующих подземных скважин явно не хватает для обеспечения в достаточном количестве питьевой водой жителей сельского поселения,. МУП «Вилино» вынуждено закупать питьевую воду в ГУП «Вода Крыма» . Следовательно, крайне необходимо ввести в эксплуатацию 2 водонасосоные скважины с установкой усовершенствованного технологического энергосберегающего оборудования, соответствующего требованиям к системам сигнализации и диспетчеризации, автоматического управления технологическими процессами. Необходимо проводить расширение сети водопровода, для 100% охвата всех жилых районов поселения.
Централизованная канализационная сеть и очистные сооружения устарели, изношены, требуют реконструкции или нового строительства. 1.Степень благоустройства (водоснабжение полностью централизованное, частично канализационные сети и выгребные ямы.
2.Расход бытовых сточных вод 120 куб.м./сут. 5 куб.м./час с.Вилино
3.Наличие производственных сточных вод и локальных очистных сооружений на местах : Очистные сооружения ГП А/Ф «Магарач», которые принимают стоки от населения с. Вилино, с. Угловое , от предприятий Винзавод ГП «Магарач», винзавод А/Ф «Черноморец», 13 пансионатов с. Песчаное . Локальных ОСК нет.
4.Атмосферные сточные воды : системы ливневой канализации нет.
Газовое хозяйство. Протяженность газопроводов на территории села Вилино составляет 29687 км. Газифицировано 90% жилого фонда села .
Сети связи. В селе насчитывается 786 телефонных номеров., В том числе домашних телефонных номеров насчитывается 696, количество телефонных аппаратов на 100 человек составляет 12.
Существуют 2 сайта общины села Вилино:
http://vilino.org/ (Вилинской сельского совета);
http://vilinburg.net/ (независимый сайт).
Санитарная очистка территории поселения
В настоящее время сбор ТБО в сельском поселении осуществляется централизованно, автотранспортом МУП «Вилино» от многоквартирных домов ежедневно, от частного сектора еженедельно , согласно утвержденного графика.
Сегодня имеет место ряд нерешенных вопросов в этой сфере. Решение таких задач, как:
• недостаточное количество контейнеров для ТБО;
• отсутствие специализированной техники для вывоза и утилизации ТБО
• внедрение отечественного и зарубежного опыта в области сортировки и утилизации ТБО.
Для Вилинского сельского поселения необходима разработка генеральной схемы очистки территории с учетом следующих мероприятий и положений:
1. Развитие обязательной планово-регулярной системы сбора, транспортировки бытовых отходов и их обезвреживание и утилизация (с предварительной сортировкой).
2. Планово-регулярная система включает подготовку отходов к погрузке в собирающий мусоровозный транспорт, организацию временного хранения отходов (и необходимую сортировку), сбор и вывоз отходов с территорий домовладений, организаций, зимнюю и летнюю уборку территорий, утилизацию и обезвреживание специфических отходов и вторичных ресурсов, утилизацию и обезвреживание отходов на специальных сооружениях.
3. Организация селективного сбора отходов (бумага, стекло, пластик, текстиль, металл) в местах их образования.
4. Предлагается механизированная система сбора и вывоза мусора по утвержденному графику.
Социально-культурная инфраструктура
Образование. На территории села работают 1 дошкольное учебное заведение, 3 учебных заведения, в которых обучаются более 1200 учащихся.

Сфера здравоохранения. Медицинское обслуживание населения села обеспечивает Вилинской участковая больница, в состав которой входят 3 отделения (поликлиническое, терапевтическое отделение, отделение скорой медицинской помощи).

Инфраструктура досуга, учреждения культуры. В селе работает 1 дом культуры, 1 клуб, 2 библиотечных заведения.
К сильным сторонам поселения следует отнести:
• наличие природных ресурсов ;
• много садов и дикорастущих растений, деревьев;
• наличие свободных земельных участков;
• красивый вид;
• наличие мощных предприятий, которые создают рабочие места и влияют на наполнение доходной части бюджета;
• наличие индивидуального отопления в домах;
• наличие действующей системы водозабора;
• наличие свободных трудовых ресурсов;
• многоэтнический состав населения;
• развитая социально-культурная инфраструктура;
• близость к морю и к курортной зоне;
• через село проходит автотранспортные пути: Песчаное-Симферополь; Песчаное - Бахчисарай; Евпатория - Севастополь;

К слабым сторонам общины следует отнести:
• отсутствие актуального генерального плана села;
• нерациональное использование земельных участков;
• загрязнение реки;
• низкая общественная активность жителей;
• отсутствие внешних инвестиций;
• недостаточная освещенность улиц;
• непривлекательный внешний вид многоэтажных домов;
• отток рабочей силы, нехватка квалифицированных рабочих;
• отсутствие продвижения туристического потенциала села

ВИДЕНИЕ БУДУЩЕГО И МИССИЯ
Видение развития с. Вилино до 2020 года
Вилино - современное, самоуправляющееся, уникальное, уютное село Крыма, сохраняет и приумножает собственные историко-культурные традиции, этническое и конфессиональное многообразие, обеспечивает необходимые условия для комфортного проживания и рост благосостояния граждан.
Село возможностей
Вилино - динамическое село возможностей для творческой работы, предпочтительно молодые люди, является привлекательным для ведения бизнеса и деловой активности. В нем находят возможность для самореализации все, кто хочет работать и творить.
Уникальное село
Вилино - доброжелательное, уникальное и открытое село. Здесь поощряют и поддерживают разнообразия. Село является привлекательным для туристов и отдыхающих.
Комфортное Село
Развитие села планируется и осуществляется в гармонии с культурной и природным наследием деревни. В селе бережно и ответственно относятся к окружающей среде. Жители имеют возможность и соответствующую инфраструктуру для получения качественных коммунальных услуг, для отдыха и ведения здорового образа жизни.
Активная община
Вилино - жизнеспособная община, в которой жители не равнодушны к общественным делам, а власть несет ответственность и осуществляет надлежащее управление в тесном взаимодействии с общественностью.
Миссия села Вилино
Вилино - современное крымское село с неповторимым природным ландшафтом на реке Альма со своеобразным культурно-историческими традициями и наследием, которое имеет высокий туристический и экономический потенциал, где каждый может найти возможности для творческой работы и хорошего отдыха.
II. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Для успешного решения стратегических задач по наращиванию экономического потенциала аграрного сектора и реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2007 года N 446, необходимо осуществление мер по повышению уровня и качества жизни на селе, преодолению в сельском хозяйстве дефицита специалистов и квалифицированных рабочих.
На селе ситуация сложившаяся в социальной сфере препятствует формированию социально-экономических условий устойчивого развития агропромышленного комплекса.
За последние 23 года в результате резкого спада сельскохозяйственного производства и ухудшения финансового положения отрасли, изменения организационно-экономического механизма развития социальной сферы и инженерной инфраструктуры села произошло снижение доступности для сельского населения образовательных, медицинских, культурных и торгово-бытовых услуг, увеличилось отставание села от города по уровню и условиям жизнедеятельности.
Часть муниципального жилого фонда не на должном уровне обеспечена коммунальными удобствами.
Ухудшается демографическая ситуация. Естественная убыль населения резко увеличилась.
Комплекс накопившихся с 90-х годов производственных и социальных проблем вызывает интенсивный отток рабочий силы. В результате ощущается недостаток профессиональных кадров как в агропромышленном комплексе так и на производстве.
Содействие решению задачи притока молодых специалистов в сельскую местность и закрепления их в аграрном и производственном секторе экономики предполагает необходимость формирования в сельской местности базовых условий социального комфорта, в том числе обеспечение качественного водоснабжения.
Современное состояние объектов коммунальной инфраструктуры поселения характеризуется высокой степенью износа основного и вспомогательного оборудования (для большинства объектов процент износа составляет до 100%). .В создавшихся условиях вопросы технической политики, внедрения новых технологий и материалов, энергосбережения отодвигаются на последний план. Основной задачей коммунального комплекса становится обеспечение минимально необходимой устойчивости (прохождение очередного отопительного сезона без больших аварий).
Основная причина недостаточного финансирования ремонтных работ и модернизации оборудования состоит в том, что тарифы на коммунальные ресурсы являются экономически обоснованными отчасти формально. Амортизационные отчисления занижены из-за отсутствия реальной оценки имущества, в тарифах не в полном объеме учитываются затраты на эксплуатацию значительного числа объектов. Главный фактор, не позволяющий установить действительно экономически обоснованные тарифы, - низкий уровень доходов населения .Дотационность местного бюджета вынуждает руководство сельского поселения бюджет поселения считать как основной, а часто и единственный финансовый источник восстановления или реконструкции муниципального коммунального имущества. При этом:
• инвестиционная привлекательность проектов модернизации коммунального имущества, возможность использования иных источников финансирования обычно даже не рассматриваются;
• отсутствуют экономические стимулы эффективного использования бюджетных средств;
• коммунальный комплекс ежегодно требует увеличения денежных средств для своего функционирования.
Для обеспечения устойчивого социально-экономического развития сельской территории и эффективного функционирования агропромышленного и производства необходимо усилить муниципальную поддержку социального и инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, развития несельскохозяйственных видов деятельности в сельской местности, расширения рынка труда, развития процессов самоуправления и на этой основе повысить качество и активизацию человеческого потенциала.
Без значительной государственной поддержки в современных условиях муниципальные образования, расположенные в сельской местности, не в состоянии эффективно участвовать в социальных реформах и удовлетворении основных жизненных потребностей проживающего на их территории населения.
Таким образом, необходимость разработки и реализации программы обусловлена:
социально-политической остротой проблемы и ее общепоселенческим значением;
потребностью формирования базовых условий для расширенного воспроизводства и закрепления на селе трудовых ресурсов, обеспечивающих эффективное решение задач агропромышленного комплекса;
межотраслевым и межведомственным характером проблемы, необходимостью привлечения к ее решению, органов местного самоуправления, организаций агропромышленного комплекса и общественных объединений сельских жителей;
приоритетностью государственной и муниципальной поддержки развития социальной сферы и инженерной инфраструктуры в сельской местности

Основные цели и задачи Программы

Программа разработана для достижения следующих основных целей:
развитие социальной сферы и инженерной инфраструктуры сельских муниципальных образований;
сокращение разрыва между городом и селом в уровне обеспеченности объектами социальной сферы и инженерной инфраструктуры, создание основ для повышения привлекательности проживания в сельской местности;
создание необходимых условий для перехода к устойчивому социально-экономическому развитию сельских муниципальных образований;
эффективная реализация полномочий органов местного самоуправления;
расширение рынка труда в сельской местности и создание условий для развития сельской экономики в целях обеспечения роста собственных доходов и уровня потребления сельского населения.
Программные мероприятия направлены на решение следующих основных задач:
привлечение и закрепление для работы в системе агропромышленного комплекса и других секторах сельской экономики молодых специалистов;
повышение роли физической культуры и спорта в целях предупреждения заболеваний, поддержания высокой работоспособности, профилактики правонарушений, наркомании и алкоголизма;
- удовлетворение потребностей проживающего на территории муниципального образования населения, в том числе молодых семей и молодых специалистов в благоустроенном жилье;
- повышение уровня комплексного обустройства объектами социальной и инженерной инфраструктуры территории муниципального образования;
- Модернизация технической инфраструктуры коммунального комплекса на основе привлечения коммерческих инвестиций.
- повышение уровня занятости сельского населения, сохранение и создание новых рабочих мест на селе.
- реализация общественно значимых проектов в интересах жителей муниципального образования с помощью грантовой поддержки.

В перспективе программные задачи будут решаться путем формирования условий для самодостаточного развития муниципального образования.
Основные пути решения программных задач:
приоритетная государственная поддержка развития социальной сферы и инженерного обустройства сельских населенных пунктов;
разработка и реализация эффективного экономического механизма, обеспечивающего содержание и эксплуатацию объектов социальной сферы и инженерной инфраструктуры села на уровне нормативных требований.
повышение эффективности использования материально-технических и кадровых ресурсов социальной сферы села путем формирования предприятий интегрированного типа, внедрения новых прогрессивных форм деятельности;
разработка и внедрение в сельском строительстве новых экономичных проектов жилых домов, жилищно-производственных и жилищно-сервисных комплексов, общественных зданий (в том числе многопрофильного использования), адаптированных к различным типам сельских поселений, их местоположению, демографической ситуации и другим условиям;
снижение стоимости сельского жилищного строительства путем внедрения новых конструктивных решений, отечественных строительных материалов и технологий, расширения применения комплектов деталей и домов, строительства жилья "под ключ", развития инжиниринговых услуг.
создание условий для привлечения в социальную сферу села средств сельскохозяйственных товаропроизводителей, других внебюджетных источников, а также для функционирования в сфере обслуживания сельского населения малых предпринимательских структур.
Одним из критериев распределения средств местного бюджета, предусмотренных для реализации мероприятий Программы, будет являться наличие реализуемых или планируемых к реализации инвестиционных проектов развития сельскохозяйственного производства на территории муниципального образования и поселения.
С учетом возможностей ресурсного обеспечения программных мероприятий на федеральном и региональном уровнях сроки реализации Программы в три этапа:
I этап – 2015 год – разработка нормативных правовых актов в целях реализации Программы, механизмов привлечения недостающих для реализации Программы финансовых ресурсов;
II этап – 2015 -2020годы – наиболее полная непосредственная реализация целевых мероприятий;
III этап– 2020 год – дальнейшее развитие и завершение Программы, разработка новой программы.
Реализация мероприятий Программы позволит:
оптимизировать коммунальную инфраструктуру Вилинского сельского поселения , повысить уровень занятости сельского населения, улучшить состояние здоровья сельского населения путем повышения доступности и качества занятий физической культурой и спортом для предупреждения заболеваний и поддержания высокой работоспособности.

III. Мероприятия Программы



п/п Показатели Един.
измер. Всего В том числе по годам реализации Программы
2015 2016 2017 2018 2019 2020
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1 Строительство водопровода км 12,5 4 2,5 2 2 2
млн.руб 11,450 - 3,6 2,45 1,8 1,8 1,8
2 Оборудование скважин частотными регуляторами ( энергосберегающим оборудованием). шт. 2 1 1
млн.руб. 0,26 0,13 0,13
3 Обустройство охранной зоны скважин шт. 5 5
млн.руб. 3,26 3,26
4 Установка системы контроля за потреблением питьевой воды.

млн.руб. 3 3
5 Строительство очистных сооружений,
шт 1 - - - 1
млн.руб. 100 - - - 100
6 Реконструкция системы водоотведения ,
км 5 2 3
млн.руб. 5 2 3
7 Приобретение техники для оказания услуг в сфере ЖКХ
шт 7 3 2 2
млн.руб. 17,1 7,1 4,7 5,3
8
Строительство мусоросортировочной линии, шт 1 1
млн.руб. 6 6
9 Реконструкция уличного освещения
км 26 5 5 5 5 6
млн.руб. 31,2 6 6 6 6 7,2
10 Капитальный ремонт дорог
Км /кв км 15/90 3/18 3/18 3/18 3/18 3/18
млн.руб. 135 27 27 27 27 27
11 Капитальный ремонт тротуаров
Км/ кв км 5/6,5 1/1,3 1/1,3 1/1,3 1/1,3 1/1,3
млн.руб. 7,81 1,562 1,562 1,562 1,562 1,562
12 Строительство дорог
Км- кв. км 8/48 1/6 1/6 2/12 2/12 2/12
Млн. руб. 100,8 12,6 12,6 25,2 25,2 25,2
13 Строительство уличных газовых сетей
км 3,5 3,5
млн.руб. 10 10
14 Строительство православного Храма
шт 1 1
млн.руб. 37 37
15 Капитальный ремонт Вилинской участковой больницы:
Хозяйственного корпуса шт 1 1
млн.руб 2 2
Строительство молочной кухни,
шт 1 1
млн.руб 20 20
Пищеблок шт 1 1
млн.руб 2 2
Капремонт системы отопления шт
млн.руб 1,9 1,9
Капремонт здания стационара шт. 1 1
млн.руб 4 4
Капремонт здания поликлиники шт. 1 1
млн.руб 3 3
16 Реконструкция плоскостного спортивного сооружения Строительство спортивного комплекса шт. 1 1
млн.руб. 120 120
17 Строительство Детского творческого центра,
шт 1 1
млн.руб. 64 64
18 Капитальный ремонт административного здания Вилинского сельского совета шт 1 1
млн.руб. 5 5
19 Обустройство парковых зон,

шт 4 2 1 1
млн.руб. 15 8 4 3
20 Установка детских игровых и спортивных площадок
шт 10 3 3 2 2
млн.руб. 4 1,2 1,2 0,8 0,8
21 Строительство многоквартирных домов для молодых специалистов, многодетных семей, специалистов АПК и соцсферы
шт 3 1 1 1
млн.руб. 200 50 100 50
22 Строительство обрядового зала, ЧГП шт.
млн.руб. 1 1
21 21
23 Строительство консервного завода( перерабатывающего комплекса), по программе импортозамещения
ЧГП шт 1 1
млн.руб. 150 150
24 Проведение работ по подготовке и благоустройству площадей для будущих захоронений шт 1 1
млн. руб. 1,8 1,8
25 Обустройство дренажной системы на территории населенного пункта
млн.руб. 12 12
Изъятие земель для муниципальных нужд га 11 11
млн.руб. 7 7

И Т О Г О: млн.руб. 1100,58 0,13 103,352 270,312 380,662 283,362 62,762




Мероприятия Программы
Программа включает мероприятия по социальному развитию села, реализуемые за счет средств федерального бюджета, бюджета Республики Крым , районного бюджета и бюджета Вилинского сельского поселения, а также внебюджетных источников.
Инвестиции, привлекаемые в рамках реализации Программы, будут направлены на строительство очистных сооружений, реконструкцию плоскостного спортивного сооружения, строительство православного Храма, Детского творческого центра, консервного завода( перерабатывающего комплекса), многоквартирных домов, обрядового зала, молочной кухни, оптового рынка , мусоросортировочного завода, обустройство парковых зон .
Организационное обеспечение предполагает проведение планировочных работ, инвентаризации и оптимизации сети объектов социальной сферы, оказание содействия хозяйствующим субъектам, участвующим в социальном развитии села.
Программа является комплексной и включает систему мероприятий в различных областях .

Развитие водоснабжения и водоотведения

Главными целями Программы в области развития водоснабжения в сельской местности являются обеспечение сельского населения питьевой водой в достаточном количестве, улучшение экологической обстановки в сельской местности, рациональное использование природных водных источников, на которых базируется питьевое водоснабжение. Необходимо : Строительство водопровода протяженностью 12,5 км. Оборудование двух скважин частотными регуляторами ( энергосберегающим оборудованием). Установка системы контроля за потреблением питьевой воды.
Часть с.Вилино ( 1020 семей, 3567 человек ), в том числе 2 общеобразовательные школы , Вилинская участковая больница, обеспечивается покупной питьевой водой из Севастопольского водовода. Объем питьевой воды не достаточен , особенно в летний период. Это вызывает социальное напряжение, создает угрозу ухудшения санитарно-эпидемиологической обстановки.
В вышеуказанной части с. Вилино расположена скважина № 28 , законсервированная 15 лет назад. С тех пор в данной части села добавились два больших жилых массива на 330 и 160 семей , планируется еще один , на 500 участков.
В настоящее время существует острая необходимость капитального ремонта существующей скважины № 28 с установкой оборудования , т.е введения ее в эксплуатацию.
В 2014 году пробурена скважина для обеспечения питьевой водой населения , необходима установка энергосберегающего оборудования. В период с 2007 по 2014 год на территории Вилинского сельского совета был произведен капитальный ремонт 4/5 водопроводных сетей .

Строительство очистных сооружений. Реконструкция системы водоотведения.
На существующей ОКС технология очистки 70-х годов прошлого столетия, морально и технически устарела. Не очищаются современные химические реагенты. Требуется строительство ОСК с применением технологии очистки и обеззараживания СВ.

Улучшение жилищных условий граждан
Основной целью мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, является обеспечение жильем категорий граждан, не обладающих достаточными собственными средствами.
В процессе реализации указанных мероприятий предусматривается использование механизма ипотечного жилищного кредитования. Программа предусматривает строительство жилых многоквартирных домов , софинансирование мероприятий по обеспечению жильем экономкласса граждан, молодых специалистов, молодых семей . Реализация указанных мероприятий позволит:
улучшить жилищные условия, повысить уровень коммунального обустройства жилья в сельской местности;
создать условия для закрепления молодых специалистов в агропромышленном комплексе и социальной сфере села, а также приостановить миграцию сельской молодежи;
привлечь для финансового обеспечения средства внебюджетных источников финансирования;
создать условия для улучшения демографической ситуации в сельской местности.
Строительство мусоросортировочной линии
Мусорные свалки вокруг населенных пунктов – это серьезная угроза экологии. Поэтому сегодня экологическая обстановка является важнейшим вопросом человеческого бытия, а мусороперерабатывающие комплексы становятся важной и нужной частью мегаполиса.
Сбор и утилизация бытового мусора - одна из наиболее актуальных проблем на сегодняшний день. Поэтому инвестиция в строительство линии по сортировке мусора является необходимостью.
Ежегодно проблема твердых бытовых отходов становится все острее. Сегодня в Вилино каждый год образуется около18000 м3 мусора. Из этого количества только 3% подвергается переработке, остальное просто вывозится на полигоны. Гниющие на свалках отходы являются серьезным источником загрязнения и экологической угрозой, однако при правильной организации процесса утилизации они превращаются в источник ресурсов. Так, прессовое оборудование позволяет получить свободное место, чистоту, экономию на транспортных расходах, защиту окружающей среды.
.
ДОРОГИ . Подавляющее большинство дорог поселения находятся в неудовлетворительном состоянии. Многих из них не имеют твердого асфальтобетонного покрытия.
Развитие сети учреждений физической культуры и спорта
В области физической культуры и спорта Программой предусмотрена реализация следующих мероприятий:
муниципальных программ развития физической культуры и спорта, предусматривающих создание условий для занятий физической культурой, вовлечение в активные занятия физической культурой детей и молодежи, проведение спортивно-массовых мероприятий;
создание материально-технической базы для проведения физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий;
Выполнение указанных мероприятий позволит снизить заболеваемость сельского населения на 8 - 10 процентов, сократить потери рабочего времени в связи с заболеваемостью.
Программа предусматривает следующие мероприятия по Развитию сети учреждений физической культуры и спорта:
- Реконструкция плоскостного спортивного сооружения
строительство крытого стадиона.
Чтобы выполнить поставленные задачи и действительно сделать шаг к оздоровлению населения, необходимо приблизить спортивные объекты к населению, добиться, чтобы они стали во всех смыслах доступны людям.
Строительство Центра детского творчества
Программа разработана для достижения главной цели: активизировать культурную и спортивную деятельность на селе посредством строительства Центра детского творчества.
Мероприятия Программы направлены на решение следующих основных задач: организация массовой и методической работы с детьми и молодежью, создание благоприятных условий для их творческого развития и оздоровления.
Центр детского творчества предназначен для духовного и физического развития подростков, молодежи, подготовки их к труду и общественной деятельности. Учащиеся будут заниматься различными видами деятельности по основным направлениям: художественному, музыкальному, спортивному. Дополнительное образование детей - один из социальных институтов детства, который создан и существует для детей, их обучения, воспитания и развития.
Дополнительное образование формирует у ребенка самосознание, ощущение ценности собственной личности, здесь ребенок может избавиться от привычки действовать только по подсказке. Он удовлетворяет свои творческие потребности, развивает интересы, усваивает знания в том темпе и объеме, которые ему позволяют его индивидуальные способности.
Это социально востребованная сфера, в которой заказчиками и потребителями образовательных услуг выступают дети и их родители, а также общество и государство. Дополнительное образование детей способствует решению ключевых задач социально - экономического развития села. Оно способно влиять на качество жизни, так как приобщает ребят к здоровому образу жизни, раскрывает творческий потенциал личности, побуждает к достижению общественно значимого результата. Этот вид образования способствует развитию склонностей, способностей и интересов, гражданских и нравственных качеств, жизненному и профессиональному самоопределению подрастающего поколения.
Обустройство парковых зон, детских игровых и спортивных площадок . Возросшая рождаемость последних лет, активно поддерживаемая Правительством РФ, заставляет нас задуматься о занятости и досуге наших маленьких детей. Угрожающая статистика гибели детей на дорогах, водных объектах в осенний и весенний период, детские шалости с огнем заставляют нас задуматься о безопасности детей младшего возраста В крупных городах Республики активно реализуются программы строительства детских игровых площадок и детских садов, но к сожалению о сельских детях чиновники не вспомнили, поэтому стоит вопрос о создании игровых и спортивных детских площадок на свежем воздухе, под солнышком, куда может прийти каждый ребенок и провести своё свободное время. Не каждый родитель может позволить отдых в оздоровительных учреждениях с маленькими детьми, а младшим школьникам отдохнуть в детском учреждении за пределами села. А игровая площадка будет местный островок детского отдыха, веселья и смеха, туда будет доступно прийти каждому ребенку села. Тем более этот проект будет использоваться круглогодично. В зиму он будет являться уголком детского творчества, где дети смогут под руководством взрослых строить снежные фигуры и ледяные горки.
.
Капитальный ремонт Вилинской участковой больницы со строительством молочной кухни. ВУБ обслуживает население 5 сельских поселений ( 11 населенных пунктов)
Состояние здоровья детского населения, несмотря на некоторые положительные тенденции, продолжает вызывать серьезную тревогу. Велика распространенность острых респираторных и желудочно-кишечных инфекций, хронических заболеваний органов пищеварения, мочевыводящей системы, фоновой патологии (гипотрофия, рахит, анемия, аллергия).
Такое положение во многом связано с серьезными недостатками в организации детского питания, которое играет ведущую роль в системе мероприятий, направленных на укрепление здоровья детского населения.
В Бахчисарайском районе отсутствует сеть молочных кухонь - главных производителей специализированных продуктов детского и диетического питания. Это отрицательно отражается на организации питания детей первого года жизни, особенно тех, которые по каким-либо причинам лишены материнского молока и находятся на искусственном вскармливании, ослабленных, недоношенных, а также затрудняет правильную организацию лечебного питания детей, страдающих такими заболеваниями, при которых диетотерапия является одним из основных, а иногда и единственным методом лечения.
Строительство молочной кухни (структурного подразделением детского отделения поликлиники) позволит создать соответствующую материально-техническую базу для производства детских и диетических продуктов, значительно расширить ассортимент выпускаемой продукции, повысить ее качество в соответствии с современными требованиями здравоохранения. Это, в свою очередь, в значительной мере будет способствовать правильной организации питания здоровых и больных детей, облегчит проведение диетотерапии как в семье, так и в детских лечебно-профилактических и учебно-воспитательных учреждениях, что, несомненно, положительно отразится на состоянии здоровья детского населения.
Проведение работ по подготовке и благоустройству площадей для будущих захоронений. Задачами Программы являются:
- подготовка площадей для последующих погребений, регламентированные санитарно-техническими нормами и правилами СанПиНа 2.1.1279-03, с элементами водопонижения грунтовых вод, созданием функциональных зон, в т.ч. санитарно-защитных;
- комплексное благоустройство подготовленной территории с устройством проезжих дорог и пешеходных дорожек, зеленых насаждений и кустарников, площадок под контейнеры, с обеспечением посетителей кладбища технической водой;
- обеспечение высокого уровня культуры погребения и содержания мест погребений, что позволит сохранять преемственность поколений к памяти об умерших

IV. Финансовое и ресурсное обеспечение Программы
Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Крым, местного бюджета и внебюджетных источников. Предоставление средств федерального бюджета на финансирование мероприятий Программы осуществляется в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета, республиканского бюджета РК и местного бюджета.. Общий объем финансирования Программы (2015- 2020 годы) с учетом прогноза цен на соответствующие годы составляет общий объем финансирования Программы финансирования составляет –1 100 580 000 рублей, в том числе:
-средства федерального и средства республиканского бюджета 1 100 080 000 рублей;
-средства местного бюджета - 500000 рублей.
Затраты на реализацию Программы определены с учетом потребности ввода в действие объектов социальной сферы и инженерного обустройства села, фактической стоимости строительства единицы мощности и удельных капитальных вложений на строительство.
Контроль за целевым использованием средств, выделяемых на реализацию мероприятий Программы, осуществляется заказчиками Программы.

V. Механизм реализации Программы

Реализация Программы осуществляется заказчиками с участием заинтересованных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления.
Заказчики Программы осуществляют:
отбор на конкурсной основе исполнителей работ по каждому мероприятию Программы;
согласование с основными участниками Программы возможных сроков выполнения мероприятий, предложений по объемам и источникам финансирования;
заключение соглашений с органами государственной власти и органами местного самоуправления;
контроль за ходом выполнения мероприятий Программы.

VI. Оценка эффективности социально-экономических и экологических последствий реализации Программы

В результате реализации Программы предусматривается создание правовых, организационно-управленческих, финансовых и материально-технических условий, способствующих:
а) повышению уровня и качества жизни сельского населения путем:
обеспечения жителей качественной питьевой водой, строительство водопровода;
б) улучшению демографической ситуации в сельской местности за счет создания более благоприятных социально-бытовых условий для труда и отдыха сельского населения, а именно строительство жилых домов, детских учебных и внешкольных заведений, ремонт больницы ,строительство крытого стадиона, строительство дорог и тротуаров на территории поселения.
Кроме того, предполагается улучшение состояния здоровья за счет привлечения к регулярным занятиям физкультурой и спортом учащейся сельской молодежи и трудоспособного сельского населения.
В демографической области предполагается снижение уровня заболеваемости и смертности детей, а также трудоспособного населения на 10 - 12 процентов. Улучшение демографической ситуации будет способствовать сокращению темпов снижения численности сельского населения и ее стабилизации.
В области занятости сельского населения предусматриваются более полное использование трудоспособного населения и снижение уровня безработицы.
В области кадрового обеспечения сельскохозяйственного производства будет создана минимально необходимая база для преодоления негативных тенденций в этой сфере, привлечения и закрепления в сельском хозяйстве профессионально подготовленной молодежи, а также для формирования в отрасли стабильного, высококвалифицированного кадрового потенциала, способного к освоению высокоэффективных технологий.
Реализация Программы будет иметь благоприятные экологические последствия.
При разработке проектов строительства объектов социальной сферы и инженерной инфраструктуры села будут предусматриваться меры по защите окружающей среды, что позволит исключить применение в жилищном строительстве экологически вредных материалов, а использование легких современных конструктивных материалов приведет к снижению энергозатрат на их производство, транспортировку и монтаж.
Документы совета | (14.09.2015)
Просмотров: 1141
Всего комментариев: 0
Добавлять комментарии могут только зарегистрированные пользователи.
[ Регистрация | Вход ]
Погода в Вилино
Новые документы на сайте
19.11.2015
Об утверждении Положения о развитии малого и среднего предпринимательства, крестьянских (фермерских) хозяйств на территории Вилинского сельс
10.11.2015
ТАРИФЫ НА ПИТЬЕВУЮ ВОДУ
30.10.2015
О внесении изменений в Устав муниципального образования Вилинское сельское поселение Бахчисарайского района Республики Крым
27.10.2015
Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление архивных справок, выписок, копий архивны
26.10.2015
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ «ПРИЕМ ЗАЯВЛЕНИЙ И ВЫДАЧА ДОКУМЕНТОВ О СОГЛАСОВАНИИ ПЕРЕУСТРОЙСТВА И (ИЛИ) ПЕРЕПЛАНИРОВКИ ЖИ
Новые фотографии на сайте

© 2017 Вилинский сельский совет - Официальный сайт.
Все права на любые материалы, опубликованные на сайте, защищены в соответствии с российским и международным законодательством об авторском праве и смежных правах. При полном или частичном использовании материалов прямая индексируемая ссылка на сайт vilino.org обязательна.
поселок Песчаное Крым  
Онлайн всего: 1
Гостей: 1
Пользователей: 0